Laura Kuenssberg Moderátorka, nedeľa s Laurou Kuenssbergovou
BBC
Akýkoľvek moment veľkého červeného poľa je riskantný.
A pre vládu, ktorú nemajú radi milióny, je nebezpečenstvo na každom kroku.
Teraz sú tu veľké možnosti kancelárky, aký je najlepší scenár pre Reevesa a Starmera a čo najhoršie sa môže stať potom?
Pozitívom je, že labouristi tento týždeň odchádzali do svojich volebných obvodov v lepšej nálade. Z veľkej časti to súvisí s rozhodnutím kancelárky zrušiť limit pre väčšie rodiny, ktoré dostanú nejaké extra výhody.
Premiér sa v pondelok vo veľkom prejave bude vyžívať v argumente za zrušenie stropu, pričom navrhne, že to nie je len správna vec pre tých, ktorí to potrebujú, ale je to správny krok pre hospodárstvo teraz aj do budúcnosti. Bude tiež argumentovať, že rozpočet pomôže rodinám znížením účtov za energie a zmrazením cestovného na železnici.
A dlho očakávaná stratégia boja proti detskej chudobe pravdepodobne uzrie svetlo sveta koncom týždňa.
Je to asi taký jasný príklad politiky ústretovej k práci, ako len môže byť – prerozdeľovanie hotovosti daňových poplatníkov tým najmenej majetným.
Jeden vládny zdroj to opísal ako „opätovné vyjadrenie hodnôt, niečo, čo poslanci chceli vidieť, vláda je odvážnejšia v tom, v čo verí a čo je labouristická vláda“.
Inými slovami, dať labouristickým poslancom niečo, za čo argumentovali mnohí z nich – nielen ľavicový okraj, ale aj vládni ministri ako Bridget Phillipsonová –, to ich rozveselilo po mesiacoch nešťastia a úzkosti poháňaných rozhovorov o tom, čo Keir Starmer znamená a či je na túto prácu pripravený.
Dolná snemovňa
Aj keď to nie je politika, ktorá je všeobecne populárna medzi verejnosťou, toto rozhodnutie uľahčuje vedeniu získať svojich zadákov na palubu a riadiť stranu. Ale s takou veľkou väčšinou, akú vyhrali v júli 2024, je to vyriešenie problému, ktorý by nikdy nemali mať.
Spoľahlivá strana je základom každej vlády, ktorá chce byť efektívna. A nemal by to byť problém pre administratívu s veľkou väčšinou. Ale nemusíte, aby som vám pripomínal čas labouristov v úrade bol prinajlepšom bohatý na udalosti, v horšom prípade chaotický, pričom vedenie nedokázalo udržať svojich poslancov v rade.
V najlepšom prípade zmeny dávok v rozpočte dávajú labouristom jasnejšiu identitu, čo je argument v zóne pohodlia strany, ktorý rada vysloví. Z politického hľadiska ďalší vládny zdroj hovorí, že „nastane zmena reči tela a my si ten boj užijeme.“
Ak – a je to stále ak – tento pokoj vydrží, politika sa môže usadiť a podniky sa môžu cítiť istejšie. Dúfame, že to odblokuje hotovosť pre ekonomiku, a to aj napriek veľkému zvýšeniu daní, veľkému zvýšeniu sociálnych výdavkov a stále obrovským dlhom krajiny.
Po všetkých prípravách (viac o temnej stránke neskôr) nenastalo v ten deň na trhoch žiadne veľké prepadnutie. Pamätajte, že na reakcii trhu záleží, pretože vláda si požičiava veľa a veľa peňazí od investorov, ktorí ich jedného dňa chcú späť.
Obchodní lídri dúfajú, že zdanlivá stabilita bude visieť a nekonečné politikárčenie sa skončí. Ako sa hovorí: „V najlepšom prípade to dáva stabilitu – vláda môže zaútočiť a vidíme rast (v ekonomike). Nie je to tak, že by to iné vlády na celom svete rozbíjali.“
Ďalší šéf spoločnosti v hodnote miliárd mi povedal: „Dvadsaťšesť miliárd dodatočných daní nie je normálne, ale myslím si, že rozpočet veci vyrieši. Všetci radi kritizujeme, ale možno je načase ich trochu skrátiť.“
Prieskumy ani na sekundu nenaznačujú, že široká verejnosť má na to náladu. Skoré prieskumy verejnej mienky po rozpočte dávajú Reevesovým plánom kratšiu šmrnc. Viac ako milión ľudí bude platiť vyššiu daň z príjmu alebo ju bude platiť po prvýkrát – nie je to tradičný dôvod na radosť.
Očakáva sa, že inflácia bude v tomto roku vyššia, ako sa očakávalo. A rast kúpnej sily ľudí bol podľa predpovedí „skľučujúci“. Pre jedného člena vlády však najlepším scenárom „musí byť nárast v prieskumoch verejnej mienky a silnejší odkaz pre máj“, ktorý odkazuje na megasériu volieb v Škótsku, Walese a v rôznych častiach Anglicka, kde sa očakáva, že labouristi dostanú úder, a očakáva sa, že práca Keira Starmera bude visieť na vlásku.
Rozpočet nepriblížil tento moment ohrozenia, čo je vzhľadom na to, aké skalnaté veci sa majú, svojho druhu výhra. Ale jeden zasvätenec strany po tomto týždni pochmúrne žartoval: „Najlepším scenárom pre premiéra je, že sa dostane do mája a potom príde neúspešná výzva.“
A čo najhorší scenár?
Atrament na titulkoch rozpočtu sotva zaschol, keď prišiel ďalší politický rozruch okolo čiastočného obratu proti rozšíreniu práv pracovníkov. Pre niektorých v strane bolo načasovanie nepochopiteľné – jeden vysoký predstaviteľ mi podráždene povedal: „Čo sa týka riadenia vašej strany, prečo to robíte tento týždeň? Všetkých ste upokojili, výnosy dlhopisov boli šťastné, labouristi spokojní, potom to všetko znova vyhodíte do vzduchu!“
Bez ohľadu na rozpočtový proces sa odbory, obchod a ministri snažili nájsť kompromis v otázke, ako dlho budú pracovníci musieť byť v práci, kým získajú právo tvrdiť, že boli nespravodlivo prepustení.
Pre niektorých v odboroch a strane bolo zrušenie ochrany pred nespravodlivým prepustením od prvého dňa nevyhnutným kompromisom, aby sa zabezpečilo, že väčšie zmeny v právach pracovníkov prejdú parlamentom. Niektorých ľavičiarov to však nahnevalo.
Zdroj blízky rozhovorom s odbormi a biznisom mi povedal, že „nemôžete usporiadať rokovania“ – inými slovami, oznámenie nebolo možné zaradiť do úhľadného vládneho harmonogramu.
Čiastočné zostupovanie pravdepodobne nepovedie k obrovskému prepadu – jeden z neochvejných spojencov Angely Raynerovej, ktorí boli priekopníkmi širších plánov, povedal, že sú skôr „trochu znepokojení“, než že by penili zúrivosťou. Pľuvanec však prerazí akýkoľvek návrh, že rozpočet skoncuje s mrzutosťami a škrípaním vnútri strany.
A vypočujte si toto varovanie z iného zdroja z labouristického hnutia: „Je to smiešne urobiť – bol to jasný sľub v manifeste. Nie je to komplikované a sťažilo to vzťah medzi labouristami a odbormi a vytvorilo to zbytočné napätie pre Starmera a Reevesa v prípade, že po komunálnych voľbách sa veci začnú zhoršovať.“
Inými slovami, vedenie pozor.
Napriek všetkému politickému zameraniu je rozpočet samozrejme tiež veľkým ekonomickým momentom a jednoducho nie je pekný. Dlh je stále vysoký. Predpokladá sa, že rast bude ešte roky pomalý, pomalší, než sa očakávalo, až do roku 2030. Výdavky štátu, najmä na sociálne zabezpečenie, neustále rastú.
Je ťažké zladiť to s jazykom Reevesa a Starmera pred všeobecnými voľbami a po nich: že pomoc podnikom zarábať peniaze a zamestnávať viac ľudí – rast – bola na vrchole ich zoznamu.
Jedna mestská osobnosť mi povedala: „Ľavá strana labouristov môže nenávidieť podnikanie, ale to je to, čo platí za veci, ktoré chcú – nemôže financovať trojitý zámok, sociálne zabezpečenie a NHS, pokiaľ ekonomika nerastie.“
Iná vysoká predstaviteľka biznisu mi povedala: „Myslím si, že sme trochu naštrbení, však – do konca desaťročia minieme takmer 400 miliárd na dôchodky a sociálne zabezpečenie – rast zjavne nie je na prvom mieste.“
Minimálna mzda stúpa. Pre mnohé spoločnosti rastú obchodné sadzby. Dokonca jeden predstaviteľ odborov mi povedal, že „rast je prioritou preč“.
Jeden zasvätenec z mesta má pocit, že Reevesova snaha hrať sa s podnikateľskou komunitou pred voľbami bola zbytočná. „Obetovali akúkoľvek príležitosť, ktorú mali, aby skutočne poháňali rast, podporovali ašpirácie a budovali ekonomiku okolo prosperujúcich podnikov a podnikania v prospech záchrany svojich pracovných miest. Daňoví poplatníci a podniky boli zradení a obaja majú dlhú pamäť.
„Všetky tie predvolebné reči o tom, že sme stranou biznisu a rastu, boli kecy. Všetci to teraz vedia a nezabudnú.“
Vládne čísla to spochybňujú. Poukazujúc na rozhodnutia o Heathrow a novom jadrovom zariadení, odpovedajú: „Ak chcú tieto podniky v nadchádzajúcich rokoch zamestnávať slušných ľudí, je celkom dobrý nápad, aby tieto deti nehladovali, keď vyrastali.“
PA drôt
Sám Starmer bude trvať na tom, že vláda je rovnako odhodlaná k rastu, ako to vždy bolo vo svojom prejave na budúci týždeň, a pravdepodobne zdôrazní svoju túžbu zbaviť sa byrokracie a urýchliť systém plánovania. Zasvätenci z Downing Street tvrdia, že je falošné navrhovať nové zameranie sa na detskú chudobu, čo znamená, že už nemajú záujem pomáhať podnikom rásť.
Viaceré zdroje naznačujú, že labouristický prechod na tradičnejšie zameranie, aby potešil svoju stranu, odstraňuje to, čo sa niekedy javilo ako rozpor – zameranie sa na pomoc firmám zarábať peniaze a zároveň presadzovať svoje vlastné hodnoty.
Jeden bývalý minister navrhol, že od rozpočtu s vysokými daňami a vysokými výdavkami je teraz rozdiel medzi týmito dvoma stranami taký jasný ako v roku 1992.
Ale v najhoršom prípade zostáva ekonomika na mizernej ceste. Ako naznačil jeden z vedúcich firiem, zvýšenie minimálnej mzdy a zvýšené dane by mohli znamenať, že „každý jednoducho nezamestná – nie je tu nič, čo by nám vyvolalo dôveru, keď to zúfalo potrebujeme“.
Ministerstvo financií môže dúfať, že sa objaví niečo iné a že sa dlhodobý obraz zlepší, možno kvôli pokroku v AI, možno kvôli plánovaniu reforiem, možno kvôli, ktovie. Oficiálne predpovede však v súčasnosti neprinášajú upokojujúce čítanie.
Napokon, rozhodnutia v rozpočte môžu ešte viac podlomiť dôveru verejnosti vo vládu.
Nielen preto, že kancelárka opakovane sľúbila, že nezvýši dane z príjmu, robí presne to, že zmrazila úroveň, na ktorej začínate platiť dane, čím určite porušuje ducha, ak nie presnú literu volebného programu strany. A Reeves je tiež obvinený z toho, že klamal o tom, aký nedostatok peňazí mala vláda pred rozpočtom.
Getty Images
Richard Hughes, predseda Úradu pre rozpočtovú zodpovednosť (vľavo), po boku Andyho Kinga a profesora Davida Milesa
Kancelárka opakovane a nezvyčajne verejne hovorila o tom, že zmeny vo finančnom obraze jej nenechajú inú možnosť, ako prijať tie otravné a ťažké rozhodnutia, teda zvýšiť dane.
Tento dojem sa vytváral počas mnohých týždňov, takže zvýšenie daní pre vás ani pre trhy nepredstavovalo obrovský šok. Niektoré úniky boli náhodné. Mnohé brífingy boli zámerné, vrátane návrhov z minulého týždňa, že čísla z Úradu pre rozpočtovú zodpovednosť prišli viac-menej na poslednú chvíľu a vyzerali ružovejšie, ako sa očakávalo.
Tu je rub. Teraz už vieme, že Úrad pre rozpočtovú zodpovednosť (OBR), ktorý túto informáciu zverejnil v piatok neskoro večer, už niekoľko týždňov predtým povedal Rachel Reevesovej, že keďže prišlo viac daní, v jej financiách v skutočnosti nebola žiadna diera. Konzervatívci ju odbili za „klamanie“ o číslach. Downing Street to rozhodne poprel.
Ale aj jeden labouristický insider sa pýta, či vláda prekročila hranicu: „Každý pozná túto hru, ale existuje hranica medzi valcovaním ihriska a jednoduchým zavádzaním verejnosti a lobby.“
V najhoršom prípade veľmi chaotický rozpočtový proces poškodil dôveru vo vládu ešte viac a dal ich oponentom viac dôvodov vrhnúť obvinenia zo zlej viery a zlého správania priamo do očí.
Rozpočty sa môžu úžasne rozpadnúť, rozpadnúť sa pred vašimi očami. Tento týždeň sa tak nestalo. Vzhľadom na to, aké zlé veci boli pre túto vládu v posledných mesiacoch, už len táto skutočnosť bude úľavou. A labouristi sa objavili s ostrejšou politickou identitou, ktorá uľavila mnohým v jej radoch. Ale to nie je to isté ako potešiť verejnosť.
Finančný obraz príliš nerozveselí. V zóne politického komfortu nakoniec nemusí byť veľa ekonomického komfortu.
BBC InDepth je domovom na webových stránkach a v aplikácii pre najlepšiu analýzu s novými perspektívami, ktoré spochybňujú predpoklady a podrobnými správami o najväčších problémoch dňa. Teraz sa môžete prihlásiť na odber upozornení, ktoré vás upozornia vždy, keď bude uverejnený príbeh InDepth – kliknite sem a zistite ako.
